【中國儀器網(wǎng) 能源環(huán)境】一個新階段的開始，一個新時(shí)期的啟程，生態(tài)文明建設(shè)對環(huán)境治理提出了新的要求。從制度到技術(shù)，我國環(huán)境治理已經(jīng)展開了全局性、縱深性的布局。
于五月召開的全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會對我國當(dāng)前和未來的生態(tài)環(huán)保形勢作出了清晰的判斷。我國生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期，已進(jìn)入提供更多生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅(jiān)期，也到了有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問題的窗口期。
一個新階段的開始，一個新時(shí)期的啟程，生態(tài)文明建設(shè)對環(huán)境治理提出了新的要求。治理的手段措施在完善，治理的模式在不斷創(chuàng)新，治理的設(shè)施裝備在更新迭代。當(dāng)下，生態(tài)文明建設(shè)需要并正在形成現(xiàn)代化治理。
構(gòu)建“史上嚴(yán)”環(huán)境治理制度
“史上嚴(yán)”的新環(huán)保法靴子落地后，環(huán)境治理告別了舊的治理時(shí)代。法制在環(huán)境治理領(lǐng)域的剛性不斷強(qiáng)化。依靠法治，這已經(jīng)成為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的廣泛共識。
《大氣污染防治行動計(jì)劃》《水污染防治行動計(jì)劃》《土壤污染防治行動計(jì)劃》將環(huán)境治理的空間體系聯(lián)結(jié)起來；繼河長制后，灣長制、湖長制為我國的河流湖泊找到了責(zé)任“守護(hù)者”；嚴(yán)禁洋垃圾入境的號令在《禁止進(jìn)口固體廢物目錄》印發(fā)后更加鏗鏘有力，《2018年生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作要點(diǎn)》《加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作的通知》緊盯環(huán)境治理成效……在建設(shè)生態(tài)文明的全局性部署下，環(huán)境治理制度如雨后春筍般落地生根。
可以說，從宏觀到微觀，從整體到局部，環(huán)境治理制度落地的密集程度、嚴(yán)密程度達(dá)到了的水平。我國通過形成更加成熟更加定型的環(huán)境治理制度，為打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供可持續(xù)的內(nèi)生動力。
實(shí)現(xiàn)環(huán)境治理體系深刻變革
制度建設(shè)的成熟是緊緊聯(lián)系著治理體系的嚴(yán)密和穩(wěn)定的。我國的環(huán)境治理制度已經(jīng)逐漸形成了系統(tǒng)的、完善的架構(gòu)。在這樣的頂層設(shè)計(jì)下，現(xiàn)代化的治理體系也將得以層層夯實(shí)。
2018年是對環(huán)境治理體系影響非凡的一年。生態(tài)環(huán)境部取代原環(huán)保部成立，將環(huán)境治理只能握指成拳，實(shí)現(xiàn)了治理責(zé)任的進(jìn)一步明確劃分，使環(huán)境治理的執(zhí)法力度大大加強(qiáng)。生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制實(shí)現(xiàn)了又一次深刻變革。
在環(huán)保督察工作取得顯著成效的基礎(chǔ)上，我國開展了輪中央環(huán)保督察“回頭看”。從約談問責(zé)、重點(diǎn)督辦到逐一整改，環(huán)保督察正在走向常態(tài)化。
此外，排污許可證、環(huán)保稅、第三方治理不斷強(qiáng)化正在成為推動工業(yè)環(huán)保的重要驅(qū)動力。國家發(fā)改委近日印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新和完善促進(jìn)綠色發(fā)展價(jià)格機(jī)制的意見》正在通過價(jià)格杠桿促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場化進(jìn)程。
不難看出的是，從天上到地下，從山頂?shù)胶Ｑ?，從岸上到水里，從城市到農(nóng)村，環(huán)境治理打通了生態(tài)環(huán)境諸要素的聯(lián)系；從管理到監(jiān)督，環(huán)境整治形成了較為完善而有力的約束力；從政策體系到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系，環(huán)境治理拓展了生態(tài)文明建設(shè)的整一生命周期。
污染防治技術(shù)再上一層樓
環(huán)境治理細(xì)分領(lǐng)域的技術(shù)突破，以及互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、智能技術(shù)等諸多手段的引入，已經(jīng)讓如今的環(huán)境治理能力上升到新的高度。
無人機(jī)技術(shù)填補(bǔ)了大氣環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域的空白，契合了當(dāng)前大氣污染科學(xué)迫切需要精細(xì)化監(jiān)測的需求，電子束處理技術(shù)實(shí)現(xiàn)了電子束處理工業(yè)廢水技術(shù)的自主創(chuàng)新，達(dá)到了水平，“光伏+儲能”技術(shù)在嘗試新的突破，新能源汽車的續(xù)航里程不斷增加……
全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會提出，到本世紀(jì)中葉，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明全面提升，綠色發(fā)展方式和生活方式全面形成，人與自然和諧共生，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化全面實(shí)現(xiàn)。從制度到技術(shù)，我國環(huán)境治理已經(jīng)展開了全局性、縱深性的布局，現(xiàn)代化的治理格局正在勾勒美麗中國的輪廓。
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