【中國(guó)儀器網(wǎng) 時(shí)事聚焦】科技是生產(chǎn)力。新經(jīng)濟(jì)時(shí)代下,科技帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)騰飛的案例比比皆是。高鐵裝備、海洋裝備、航空設(shè)備、新材料等各個(gè)產(chǎn)業(yè)“百花齊放”。中國(guó)科技正刷新著世界驚嘆的目光。
從客觀來(lái)看,當(dāng)前新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命蓄勢(shì)待發(fā)。重大顛覆性技術(shù)不斷涌現(xiàn),科技成果轉(zhuǎn)化速度日益加快。世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)紛紛加大對(duì)戰(zhàn)略性創(chuàng)新資源的搶奪。作為第二大經(jīng)濟(jì)體,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已邁向高質(zhì)量發(fā)展階段??梢哉f(shuō),提高關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力,關(guān)乎經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程,更影響民族未來(lái)。
重大技術(shù)裝備是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的戰(zhàn)略產(chǎn)品,是國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的突出體現(xiàn)。在“中國(guó)制造2025”和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略深入推進(jìn)的當(dāng)下,突破瓶頸制約,打造關(guān)鍵核心技術(shù)的國(guó)之重器,應(yīng)對(duì)重大技術(shù)裝備技術(shù)實(shí)現(xiàn)革新式突破。
事實(shí)證明,重大技術(shù)裝備鼓勵(lì)政策執(zhí)行8年多來(lái),國(guó)內(nèi)大部分制造企業(yè)及項(xiàng)目承擔(dān)單位享受了該政策,累計(jì)減免進(jìn)口稅收約320億元,有力支持了國(guó)內(nèi)裝備制造業(yè)的升級(jí)優(yōu)化。切實(shí)來(lái)看,我國(guó)關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力的提升,還需聚焦國(guó)家需求,從政府和市場(chǎng)兩個(gè)層面共同發(fā)力。
政策層面,早在2018年年初,財(cái)政部等6部委共同印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策有關(guān)目錄的通知》?!锻ㄖ犯鶕?jù)重大技術(shù)裝備的新發(fā)展情況進(jìn)行全面評(píng)估。刪減了目前國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)完善的部分技術(shù)裝備,增加了尚處于發(fā)展初期的部分技術(shù)裝備。同月發(fā)布的《增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》中明確了重大技術(shù)裝備關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化實(shí)施方案,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。
市場(chǎng)層面,隨著美國(guó)一意孤行加高對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的關(guān)稅,貿(mào)易形勢(shì)正在發(fā)生裂變。為了維護(hù)自由貿(mào)易,繼續(xù)為中國(guó)夢(mèng)發(fā)力,日前,商務(wù)部等部門(mén)發(fā)布的《關(guān)于擴(kuò)大進(jìn)口促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易平衡發(fā)展的意見(jiàn)》,提出要優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu),促進(jìn)自由貿(mào)易,增加有助于轉(zhuǎn)型發(fā)展的技術(shù)裝備進(jìn)口。
具體來(lái)講,《意見(jiàn)》提出,要結(jié)合國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況確定進(jìn)口重點(diǎn)領(lǐng)域,充分發(fā)揮《鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》的作用,支持國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要的技術(shù)、設(shè)備及零部件進(jìn)口,促進(jìn)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。
師夷長(zhǎng)技以制夷。鼓勵(lì)技術(shù)裝備進(jìn)口并不意味著簡(jiǎn)單盲目的認(rèn)可。在我國(guó)制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展欠缺的細(xì)分領(lǐng)域,只有以開(kāi)放包容的心態(tài),積極主動(dòng)學(xué)習(xí)國(guó)外的技術(shù)、設(shè)備應(yīng)用,從而研制出與技術(shù)、設(shè)備相媲美的國(guó)之重器為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),才是鼓勵(lì)技術(shù)裝備進(jìn)口的目標(biāo)。
面對(duì)風(fēng)起云涌的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)格局,儀器企業(yè)應(yīng)該充分利用政策帶來(lái)的良好機(jī)遇,積極主動(dòng)地在引進(jìn)消化吸收的基礎(chǔ)上持續(xù)再創(chuàng)新,優(yōu)化產(chǎn)品發(fā)展結(jié)構(gòu),合理布局市場(chǎng),多渠道營(yíng)銷(xiāo)推進(jìn)品牌發(fā)展,終為儀器儀表工業(yè)實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變貢獻(xiàn)一份微薄力量。
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