環(huán)境問(wèn)題是目前威脅人類生存的重大問(wèn)題,盡管越來(lái)越多的國(guó)家開(kāi)始強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本原則,但如何改善已經(jīng)被污染的環(huán)境,一邊治理一邊保護(hù)一邊發(fā)展,成為了現(xiàn)階段各個(gè)國(guó)家都在思考的一個(gè)難題。而我國(guó)針對(duì)這個(gè)問(wèn)題,做出的是長(zhǎng)期規(guī)劃。一方面發(fā)展技術(shù)的同時(shí)加強(qiáng)國(guó)民教育科普工作,努力從根本上緩解人類生活帶給環(huán)境的壓力;另一方面完善政策,制定計(jì)劃,宏觀介入環(huán)境保護(hù)工程。
在環(huán)境治理工作中,大氣環(huán)境治理又占據(jù)著重要的位置。作為日益凸顯的環(huán)境的問(wèn)題,大氣污染形成的原因復(fù)雜、污染物復(fù)雜,危害大的同時(shí)治理難度還高,并且還會(huì)間接產(chǎn)生酸雨等氣候問(wèn)題。針對(duì)此,我國(guó)近年來(lái)一直在提出有效的治理方案來(lái)進(jìn)行應(yīng)對(duì)。
而就在最近,我國(guó)國(guó)務(wù)院印發(fā)了《
空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》),該《行動(dòng)計(jì)劃》由生態(tài)環(huán)境部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、
交通運(yùn)輸部等26個(gè)部門(mén)聯(lián)合制定,是國(guó)務(wù)院發(fā)布的第三個(gè)大氣污染治理行動(dòng)計(jì)劃,對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)的大氣治理情況進(jìn)行了總結(jié),分析了現(xiàn)階段我國(guó)大氣存在的主要問(wèn)題,并就未來(lái)如何發(fā)展進(jìn)行了規(guī)劃。
《行動(dòng)計(jì)劃》中肯定了我國(guó)目前的大氣治理成果,提到我國(guó)空氣質(zhì)量改善速度快,尤其是“煤源性污染問(wèn)題基本得到解決”,但也強(qiáng)調(diào)了“重污染仍然多發(fā)頻發(fā)”,認(rèn)為“空氣質(zhì)量從量變到質(zhì)變的拐點(diǎn)還沒(méi)有到來(lái)”。
而其中原因和我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)有關(guān),簡(jiǎn)單的說(shuō)就是我國(guó)“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重化工、能源結(jié)構(gòu)偏煤炭、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)偏公路”,氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)仍然對(duì)環(huán)境有著巨大壓力。加上氣象問(wèn)題的影響,整個(gè)空氣質(zhì)量改善工程也就變得非常復(fù)雜。
關(guān)于如何應(yīng)對(duì)這一點(diǎn),《行動(dòng)計(jì)劃》提到了兩個(gè)我們熟悉的名詞“大氣十條”“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”,簡(jiǎn)單的說(shuō)就是要延續(xù)“大氣十條”和三年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法,圍繞“減煤、汰后、控車、治污和抑塵”五大路徑進(jìn)行工作推進(jìn)。具體可以分為3點(diǎn)。
“突出工作重點(diǎn),堅(jiān)持PM2.5改善為主線,當(dāng)前我國(guó)空氣質(zhì)量污染還是以PM2.5為主要矛盾,明確PM2.5的下降目標(biāo)。”
“堅(jiān)持系統(tǒng)治污,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、能源、交通結(jié)構(gòu)的調(diào)整,尤以交通領(lǐng)域的低碳綠色轉(zhuǎn)型量化指標(biāo)最多,突出了氮氧化物、VOCs等多污染物協(xié)同減排。”
“強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控,京津冀及周邊地區(qū)由“2+26”城市變?yōu)?ldquo;2+36”城市,長(zhǎng)三角與京津冀基本上協(xié)同打通,整體解決東部地區(qū)的大氣污染。”
其中交通領(lǐng)域成為了未來(lái)行動(dòng)的側(cè)重點(diǎn),不單單是道路運(yùn)輸本身,還包括成品油等也要照顧到。此外,考慮到我國(guó)目前的能源和工業(yè)趨勢(shì),在積極加速企業(yè)轉(zhuǎn)型的同時(shí)調(diào)動(dòng)企業(yè)節(jié)能減排積極性也同樣重要??偟脕?lái)說(shuō)就是我國(guó)處于一個(gè)大氣治理的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),盡管過(guò)程并不容易,但是我們需要迎難而上,利用技術(shù)優(yōu)勢(shì),把握好治理機(jī)會(huì)穩(wěn)定推進(jìn)環(huán)境治理工程。
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